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关于贯彻落实省政府办公厅《关于在全省开
展“百日攻坚”行动的实施方案》的通知

两委各处(室、局),省经信委委属各单位:

为贯彻落实省政府关于在全省开展“百日攻坚”行动的决策部署,现将《省经济和信息化委??省政府国资委关于在全省工业和国资系统开展“百日攻坚”行动的任务分解表》印发给你们,请根据责任分工和工作要求,认真组织实施,抓好协调配合,确保全省工业和国资系统“百日攻坚”各项工作开好局、起好步,实现工业和国有经济首季“开门红”。

附件:《在全省工业和国资系统开展“百日攻坚”行动任务分解表》

综合处

?2018年3月14日

(联系人:韩清明??联系电话:6150703)

在全省工业和国资系统开展“百日攻坚”行动任务分解表

序号

重点工作任务

政府部门

牵头单位

政府部门

责任单位

两委

牵头领导

两委

责任处室

1

????协调落实东西部扶贫协作帮扶资金和项目,督促做好西宁、海东9县(区)筛选年度东西扶贫协作项目及前期工作。

省扶贫局

省发展改革委

省政府各委、办、厅、局,各市州政府

杨占忠

两委扶贫办

各驻村工作组

2

扎实开展中央环保督察问题整改。做好落实《青海省贯彻落实中央环保督察反馈意见整改方案》相关工作,调度整改工作进展情况,按时限要求推进有关任务。

省环境保护厅

省政府相关委、办、厅、局,各市州政府

张立明

节能与综合利用处

3

争取已申报的青海青年创业园孵化服务公司等6个共享经济示范平台项目早日获批,制定出台《青海省关于强化实施创新驱动发展战略推进大众创业万众创新深入发展的实施意见》,组织开展省级科技企业孵化器和众创空间绩效评价工作。

省发展改革委

省科技厅

省经济和信息化委

???张立明

中小企业发展局

4

制定出台《2018年度百项创新攻坚、百项改造提升工程实施方案》,力争3月底前50%的技改项目开工建设。

省经济和信息化委

乔弘志

工业投资管理处

5

开展“军民融合产业示范引领行动”,制定行动方案,建立完善政策措施。制定〈青海省“十三五”军民融合产业发展规划》。

省经济和信息化委

省推进军民融合产业发展领导小组成员单位

刘小宁

消费品与装备工业处

6

???

????

????抓好中小企业培育,分解落实年度培育目标任务和措施,建立“一企一策”培育机制。

省经济和信息化委

各园区管委会,相关市州政府

张立明

中小企业发展局

7

????

细化《中国制造2025青海行动方案》年度任务,加强跟踪督促检查,抓好制造业升级发展。组织开展中国制造2025示范区申报调研工作。

省经济和信息化委

各园区管委会,相关市州政府

刘小宁

消费品与装备工业处

8

?????

????

????实施“两化融合”以点扩面工程,制定实施方案,完成全省“两化”融合“4个10?”工作计划,制定《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的实施方案》,推进大数据产业集聚区创建工作,支持重点行业骨干搭建企业电子商务平台,实现交易全流程的在线化和网络化。

省经济和信息化委

省发展改革委、省科技厅、省通信管理局等

刘小宁

信息发展处

9

???

???组织盐湖集团等企业申报“天镜”工业互联网平台——中国盐湖资源绿色循环利用“互联网十协同制造”服务支撑平台项目,争取国家支持。

省经济和信息化委

省政府国资委

省发展改革委、省科技厅、省通信管理局等

陈志忠

刘小宁

规划发展与产权管理处

信息发展处

10

???开展“金融暖企”行动,制定行动方案,明确工作内容,加大对制造业、信息产业等实体经济领域的金融支持。

省经济和信息化委

省财政厅、省金融办等

???周平

企业融资服务处

11

加快实施“百千万人才培育工程”“领军后备人才培养计划”,落实《青海省深化人才发展体制机制改革的实施意见》,做好2018年2批次领军后备人才培训、挂职和考核评价准备工作。

省政府国资委

陈志忠

企业领导人员管理处

12

制定实施《青海省2018年煤炭行业化解过剩产能实施方案》,加快推进产能退出工作。

省经济和信息化委

省政府国资委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等

刘小宁

原材料工业处

13

????继续推进僵尸企业处置,做好长期亏损、扭亏无望、资不抵债企业清理工作,督促企业妥善安置分流职工。

省经济和信息化

省政府国资委、省财政厅、省人力资源社会保障厅等

刘小宁

崔文德

原材料工业处

考核与分配处

14

推进重点企业市场化法制化债转股工作。继续推进盐湖股份供给侧结构性改革综合方案债转股相关事宜。

省经济和信息化委

省政府国资委

省积极稳妥降低企业杠杆率工作领导小组成员单位

周平

企业融资服务处牵头,省政府国资委相关处室配合

15

继续实施省属出资企业提质增效、扭亏脱困工程,研究提出推动企业集团层面的兼并重组意见,建立国有资本退出机制。

省政府国资委

省积极稳妥降低企业杠杆率工作领导小组成员单位

陈志忠

规划发展与产权管理处

16

实施混合所有制改革试点,完成西钢集团混合所有制改革初步方案,对省属企业混合所有制改革情况进行摸底调查,提出完善相关政策的意见和建议。

省政府国资委

省积极稳妥降低企业杠杆率工作领导小组成员单位

陈志忠

规划发展与产权管理处

17

持续推进涉企收费清理规范工作,降低企业用能成本,落实国家和我省出台的各项“降成本”政策措施,切实减轻企业负担。

省发展改革委

省财政厅

省编办、省民政厅、省经济和信息化委、省工商局等

周平

经济运行局

电力处

18

落实国家和省上出台的一系列优惠政策,支持企业降低各类制度性交易成本,减少审批环节,降低中介评估费用。支持载能行业、用能企业开展电力直接交易。深化能源、交通、就业等体制改革,降低企业用能和物流成本,提高劳动力市场灵活性。多措并举,力争一季度降低企业成本不低于去年。

省经济和信息化委

省发展改革委、省财政厅、省能源局等

周平

经济运行局

电力处

现代物流处

19

分解下达全省一般性工业投资目标任务,督促做好项目开工前期的各项准备工作,全力稳定工业投资。

省经济和信息化委

省重点项目协调领导小组成员单位、省重大项目前期工作领导小组成员单位

乔弘志

工业投资管理处

20

加快推进装备制造业智能化改造。制定《青海省藏医药产业战略发展指导意见》。

省经济和信息化委

省发展改革委、省科技厅

刘小宁

消费品与装备工业处

21

研究确定省属出资企业2018年经营业绩考核目标

省政府国资委

崔文德

考核与分配处

22

制定活动方案,在全省开展“招商引资提质年”活动。以打造“四个千亿”产业为重点,谋划一批重点招商引资项目,做实项目前期,大力开展招商引资工作。

省经济和信息化委

省发展改革委、省科技厅、省环境保护厅等,各园区管委会、各市州人民政府

乔弘志

投资促进处

项目协调处

23

做好招商引资项目储备工作,抓好2017年青洽会签约项目落地工作。精心谋划第十九届青洽会重大活动,抓好十九届青洽会前期筹备工作。

省经济和信息化委

青洽会执委会各成员单位

乔弘志

李顺福

投资促进处

项目协调处

经济协作处

24

???

????全面梳理亿元以上重点项目,全力推进重点项目开复工建设,力争一季度项目开复工率达到50%以上。

省经济和信息化委

省发展改革委、各园区管委会、各市州人民政府

乔弘志

投资促进处

项目协调处

工业投资管理处

25

???

开展“工业强基发展年活动”,制定活动方案,明确目标和措施。强化工业运行监测和协调服务,做好要素协调保障,督促企业及早安排复工复产计划;制定并落实《2018年电力直接交易方案》《2018年全省直接融资目标任务分工方案》《2018年上下游产业对接实施方案》,全力稳定工业运行。

省经济和信息化委

省发展改革委,各园区管委会、省金融办

周平

刘小宁

经济运行局

电力处

企业融资服务处

消费品与装备工业处

26

深入实施“三品”专项行动,分解落实全年目标任务,确保“三品”专项行动扎实有效开展。

省商务厅

省经济和信息化委,各相关市州人民政府

刘小宁

消费品与装备工业处

27

大力实施绿色制造工程,制定《青海省绿色制造体系建设实施方案》,培育一批省级绿色园区、绿色工厂、绿色产品及绿色供应链试点示范项目,并储备一批绿色制造系统集成项目。制定创建绿色商场、绿色市场评选计划,积极培育建设1个再生资源回收利用分拣加工中心。

省发展改革委

省经济和信息化委

省环境保护厅、省水利厅、省农牧厅、省林业厅、省文化新闻出版厅、省商务厅、省旅游发展委、省能源局等

张立明

节能与综合利用处

28

组织开展“工业节能与绿色标准化行动”,进重点行业能效领跑者计划,开展电解铝、水泥等行业能效“领跑者”遴选工作,推动电解铝、铁合金等高耗能行业节能监察全覆盖,引导企业对标达标,全面提高资源节约和循环利用效率。推进节能“双控”工作。

省经济和信息化委

省环境保护厅、省统计局、各工业园区管委会,各市州政府

张立明

节能与综合利用处

29

????

????完善守信激励和失信惩戒机制,打造良好营商环境。加强信用评价结果运用,规范建筑市场秩序。做好“放管服”改革、全面实施市场准入负面清单制度、推进综合执法改革三项任务的合法性审查工作。健全完善相关政策措施,继续推进“双随机一公开”事中事后监管工作。

省政府推进职能转变协调小组办公室

省政府推进职能转变协调小组成员单位及各专题组

张立明

综合处牵头,相关处室配合

30

?深化国资国企改革,做好全面规范企业董事会建设和公司治理工作,理顺国资监管机构与两类公司的权责边界,支持资本投资公司通过开展投资融资、产业培育和资本整合等,投资发展优势产业和新兴产业,加快剥离国有企业办社会工作,探索建立激发企业活力工作机制。加强国企党建工作。

省政府国资委

省深化国有企业改革工作领导小组成员单位

陈志忠

崔文德

刘新伟

元乃光

省政府国资委

各相关处室

31

???加快拟上市挂牌企业前期工作进程。积极发挥青海股权交易中心针对中小企业的规范培育、融资服务和股权流转等功能,保障我省多层次资本市场健康有序发展。

省金融办

省政府国资委

人行西宁中心支、青海银监局、青海证监局、青海保监局、青海银行、省农村信用联社等。

陈志忠

刘新伟

张立明

规划发展与产权管理处

企业改革处

中小企业发展局

32

深化“光网青海”建设,制定年度建设“宽带青海”促进信息消费工作方案,确定“宽带青海”“数字青海”重点工程建设内容,组织开展大数据中心领域工程技术研究中心建设前期调研。

省通信管理局

省科技厅

省经济和信息化委、省发展改革委、

等

刘小宁

信息发展处

33

优化发展环境,完善支持非公有制经济加快发展的政策措施。加快完善“找得着、用得起、有保证”的公共服务平台网络,提升服务承载能力

省经济和信息化委

省加快非公有制经济发展工作领导小组成员单位

张立明

中小企业发展局

34

完成2017年省非公有制经济发展专项扶持资金项目审查、专家评审、公开公示及资金下达等各项工作。加强对省中小企业发展基金监管,切实提高基金投资的社会和经济效益。

省工商联

省财政厅

省加快非公有制经济发展工作领导小组成员单位

张立明

中小企业发展局