完善国有资产监管体制

　　如何创新“以管资本为主加强国有资产监管”的模式和方法，推进政企分开，政资分开，需要把握四点。第一点，针对出资企业产业基础和企业特性，研究分类改组设立国有资本产业投资公司、国有资本投资控股公司、国有资本股权运营公司等，由国资委依法、合理授权运营，放大国有资本效能，促进保值增值。第二点，根据企业承担的责任、发挥的作用、战略发展方向等，研究确定不同国有企业的功能定位，探索分类监管的模式和手段，不断增强监管的有效性。第三点，引导国有资本更好服务于“三区建设”，更多投向关系重要资源开发、重大基础建设、生态安全和改善民生等领域，支撑经济社会发展和维护藏区稳定。第四点，积极探索新形势下国有资本监管的新模式、新方法，严防国有资产流失，着力解决“监管不严、约束不够”问题，依法强化国有资产的监管，最大限度激发企业创造力和活力。以上四个方面，既是国资国企改革的重点，也是基本要求。