来源: 时间:2014年01月14日
要按照省委十二届五次全会关于探索新的运营管理模式要求,早研究、早谋划,积极构建符合青海特点的国有资本运营模式、符合市场经济要求的法人治理结构,并推广应用;对于方向明确、条件成熟的,要下决心推进。重点抓好以下几点。
一是探索运营模式。按照出资企业功能定位,突出市场属性,逐步推进差异化管理,推动国资布局结构优化,进一步完善企业的规划发展战略和发展定位;今年要选择1—2个企业进行试点,在培育资本经营型、实体经济型、金融服务型管理公司方面有所突破。
二是完善治理结构。建立规范的董事会,使董事会在企业决策、高管任命、经营业绩考核、薪酬管理、激励约束等方面有效履行职责。推动企业建立董事会、监事会、经理层科学决策、有效制衡、协调运转的运行机制;探索现代企业制度与党组织发挥政治核心作用、职工民主管理有效融合途径,构建和完善现代企业法人治理结构。
三是整合产业板块。突出企业主营业务,明确定位,在企业内部开展产业板块结构调整,对相同产业链进行整合重组,对非主业、非优势、相同业务板块进行结构性重组;今年要重点整合监管企业间的房地产板块。对二级、三级企业产业进行分类梳理,清理剥离辅业以及低效无效资产;与主业关联不大的中小企业要通过整合、转让等方式改制,原则上不再设立三级以下公司。
四是深化内部改革。深化企业“三项制度”改革,依法建立以合同管理为核心、以岗位管理为基础的市场化用工机制;按照限高、扩中、提低的原则,健全完善企业收入分配制度,合理确定并严格执行企业管理人员薪酬。把全员业绩考核结果与职工流动、职级升降、薪酬增减等挂钩,与企业领导人业绩挂钩,配套建立财务审计、企业领导人离任审计等约束制度,规范企业管理人员职务待遇、职务消费、业务消费等。